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  中国从1992年开始试编经常性预算和建设性预算,逐步形成了当前由四本子预算构成的预算体系。四本子预算各有定位和覆盖范围,彼此之间相对独立。这样的的预算体系具有中国特色,但仍需进一步优化。加强预算资金间的统筹,突出一般公共预算的主导地位,才能让预算体系更加适应财政作为国家治理的基础和重要支柱的定位要求。。